16.08.2014 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelikte değişiklik yapılmıştır. Buna göre sağlık, aile birliği ve can güvenliği mazeretlerinin belgelendirilmesi halinde naklen atamaların gerçekleştirileceği düzenlenmiştir. Ayrıca engellilik durumuna bağlı yer değişikliği de yönetmeliğe ek madde olarak ilave edilmiştir. Buna göre;
1- Bakanlar Kurulu’nun 2014/6578 sayılı kararı ile 16 Ağustos 2014 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan genel yönetmelik kurum yönetmeliklerine göre üstün olduğundan, Sağlık Bakanlığı Atama ve Nakil Yönetmeliği’nin bu yönetmeliğe aykırı maddelerinin uygulanmaması gerekmektedir. Nitekim genel yönetmeliğe geçici 5. Madde eklenerek kamu kurum ve kuruluşlarının yönetmeliklerinin bu yönetmeliğe aykırı olmayan hükümlerinin uygulanacağı belirtilmiştir.
2- Genel yönetmelik uyarınca sağlık mazeretine bağlı yer değişikliğinde memurun aynı hizmet bölgesi içinde başka bir hizmet alanına atanacağı, bu şekilde mazeretin karşılanamaması halinde ise başka bir hizmet bölgesinde kurumca ihtiyaç duyulan ve mazeretinin karşılanabileceği bir hizmet alanına atanabileceği düzenlenmiştir. Dolayısıyla Sağlık Bakanlığı ve bağlı kuruluşları atama ve yer değiştirme yönetmeliğinin 19. Maddesindeki öncelikle D ve C hizmet grubunda bulunan illere, daha sonra B ve A grubu illere atama yapılacağına dair kuralın değişmesi gerekmektedir. Ayrıca üniversite hastanelerinden alınacak ana bilim dalı sağlık kurulu raporlarının da geçerli olacağı düzenlendiğinden, Sağlık Bakanlığı’nın bu kuralı da dikkate alması gerekmektedir.
3- Genel yönetmelikle aile birliğine mazeretine bağlı yer değişikliklerinde ast-üst, kıdemli-kıdemsiz ayrılığı kaldırılmış olup, kurumun daha fazla hizmet ihtiyacı duyduğu yere atama yapılabileceği düzenlenmiştir. Böylece eşlerin öncelikle D veya C hizmet gruplarında bulunan illerde bir araya getirilmesi kuralının da değişmesi gerekmektedir.
4- 657 sayılı kanunun 72. Maddesine ek fıkra eklenerek memurun kendisinin, eşinin veya birinci derece kan hısımlığı bulunan bakmakla yükümlü olduğu aile fertlerinden engelli olanların engellilik durumlarından kaynaklanan yer değiştirme taleplerinin karşılanması gerektiği belirtildiğinden, genel yönetmeliğe ek 3. Madde eklenerek bu hususta düzenleme yapılmış, en az yüzde 40 oranında engelli olduğu belirtilen memurlar ile ağır engelli raporlu eşi veya bakmakla yükümlü olduğu birinci derece kan hısımlığı bulunan memurların engellilik durumundan kaynaklanan gerekçelere dayanarak yer değiştirme talebinde bulunacakları düzenlenmiştir.
5- 657 sayılı kanunun 104. Maddesinin E fıkrasında yapılan değişikliğe uygun olarak sözleşmeli personel esaslarında ve 4-C’li personelle ilgili çalışma esaslarında değişiklik yapılmıştır. Bakanlar Kurulu’nun 2014/6576 sayılı kararnamesi 16.08.2014 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanarak sözleşmeli personelin en az yüzde 70 oranında engelli ya da süreğen hastalığı bulunan çocuğunun hastalanması halinde hastalık raporuna dayalı olarak ana veya babadan sadece biri tarafından kullanılması kaydıyla bir yıl içinde toptan veya bölümler halinde 10 güne kadar ücretli mazeret izni verileceği düzenlenmiştir. Bakanlar Kurulu’nun 2014/6577 sayılı kararnamesi 16.08.2014 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanarak 4-C’li personel için de aynı düzenleme getirilmiştir. Söz konusu kural kanunla düzenlendiğinden devlet memurları için doğrudan doğruya uygulanmaktadır.
6- Yukarıda belirttiğimiz yönetmeliğin uygulanmasıyla ilgili olarak konunun üyelerimize duyurulması ve çıkabilecek uyuşmazlıklarda genel merkezimizin bilgilendirilmesi gerekmektedir.
7- Genel yönetmelikle ilgili hukuksal inceleme devam etmekte olup, mevcut haklardan geriye gitmeyi öngören herhangi bir düzenleme tespit edildiğinde gerekli davalar açılacaktır.
8- Söz konusu yönetmelik ve Bakanlar Kurulu kararları 16.08.2014 tarihli Resmi Gazete’de yayınladığından, söz konusu yönetmelikler internet üzerinden temin edilebilir.